Татьяна Блажева: Добровольная сертификация в зообизнесе

Татьяна Блажева, руководитель комиссии по аттестации экспертов СДС «РОСЗООБИЗНЕС», эксперт  СДС «РОСЗООБИЗНЕС», заместитель директора Учебного центра СПЗ рассказала нашему журналу о роли и значении добровольной сертификации в зообизнесе.

Наверное,  многие согласятся с тем, что приобретая продукцию или получая услуги, мы хотим, чтобы они соответствовали  стандартам качества. В условиях широкого выбора зоотоваров и услуг на потребительском рынке России потребитель хочет гарантировано приобретать зоопродукцию  с заявленными характеристиками качества или получать услуги высокого, профессионального уровня.

Для этого и существует система добровольной сертификации продукции «РОСЗООБИЗНЕС». Система предназначена удовлетворить интересы как производителей зоопродукции, поставщиков услуг сферы зообизнеса, так и потребителей этой продукции и услуг.

Давайте разберемся, что такое сертификация, чем отличается добровольная сертификация от обязательной, каковы цели и задачи добровольной сертификации.

Сертификация продукции - процедура подтверждения соответствия, посредством которой орган по сертификации (независимая от производителя и поставщика услуг организация, специально аккредитованная на проведение сертификации), удостоверяет в письменной форме (в том числе оформляет сертификат соответствия и разрешение на применение знака соответствия), что продукция соответствует установленным требованиям.

Согласно ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании», сертификация делится на обязательную и добровольную:

 обязательная сертификация – это совокупность минимальных требований, которые предъявляет государство с точки зрения безопасности продукции.
 добровольная сертификация – это проверка качества производимой продукции, которая позволяет гарантировать покупателю высокие потребительские свойства товара или услуги. 
 Добровольная сертификация не заменяет обязательную, а дополняет ее, проводится по инициативе (заявке) производителя товаров или поставщиков услуг. Стоит отметить, что для услуг отсутствует обязательная сертификация, сертификация услуг носит исключительно добровольный характер!

Согласно ст. 21 ФЗ «О техническом регулировании»,  добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется для установления соответствия национальным стандартам (ГОСТ Р), стандартам организаций (ТУ), сводам правил  и даже условиям договора.

Поэтому добровольно сертифицировать можно практически все: 
 продукцию на соответствие ГОСТ Р или ТУ, иным документам, содержащим требования;
 процессы производства, например, в части соблюдение технологии;
 эксплуатацию,  хранение и перевозку на выполнение соблюдения норм хранения и перевозки, например для лекарственных средств для ветеринарного применения;
 условия реализации, если к ним предъявляются требования; 
 утилизацию на соответствие норм безопасности и правил утилизации; 
 работы и услуги, если к этим работам и услугам предъявляются требования национальных стандартов или иные требования;
 иные объекты, в отношении которых устанавливаются требования.

- Почему в названии системы обозначено РОСЗООБИЗНЕС, это отраслевая система добровольной сертификации?

Система добровольной сертификации деятельности в сфере оказания услуг и выполнения работ «РОСЗООБИЗНЕС» разработана некоммерческой организацией Союз предприятий  зообизнеса (СПЗ) и зарегистрирована в Росстандарте, в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, регистрационный номер РОСС RU.И1143.04ЖЛЮ0. 

Союз предприятий зообизнеса является органом по сертификации, проводит сертификационные исследования, ведет реестр выданных сертификатов. Союз  предприятий зообизнеса крупнейший отраслевой Союз, который защищает права предпринимателей сферы зообизнеса, поэтому и система добровольной сертификации «РОСЗООБИЗНЕС» по сути,  является отраслевой – предназначена для предприятий зообизнеса, направлена на защиту предприятий, производящих товары и поставляющих услуги, а также потребителей товаров и услуг, т.е. владельцев животных, для которых эти товары и услуги производятся.

Система добровольной сертификации является  открытой для участия в ней любых организаций или индивидуальных предпринимателей сферы зообизнеса, которые могут сертифицировать свою продукцию, либо оказываемые услуги.

- Для чего проходить добровольную сертификацию, и какие преимущества  она дает? Для кого  и в каких случаях добровольная сертификация имеет значение? 

Добровольная сертификация в равной степени важна как для производителя зоопродукции, поставщика зооуслуг, так и для потребителя! 

Для производителя -  это, прежде всего,  повышение  конкурентоспособности продукции на рынке! 

Согласитесь, если перед Вами два одинаковых шампуня для собак, с практически одним и тем же составом, приблизительно в одной ценовой категории, но один из них прошел дополнительную независимую экспертизу при сертификации в аккредитованной лаборатории, и все заявленные характеристики этого шампуня подтверждены сертификатом, вы остановите свой выбор именно на этом шампуне! Для потребителя сертифицированная продукция  это возможность исключить  риск приобретения некачественной, со скрытыми недостатками или даже фальсифицированной продукции! А контрафактом рынок сейчас переполнен, и это печальный факт.

Известно, что в зарубежных странах в области сертификации доминирует добровольная сертификация, т.е. сертификация по личной инициативе заявителя  (производителя товаров и поставщика услуг), в то время как в России все еще доминирует обязательная сертификация. 

Обязательная сертификация -  это подтверждение безопасности, есть список товаров, которые подлежат обязательной сертификации. А если товар, который вы приобретаете, отсутствует в этом списке?  Или, к примеру, товар соответствует критериям безопасности, но его качество 

оставляет желать лучшего. Добровольная сертификация имеет преимущество над обязательной в связи с расширением и важностью понятия «качество». Если в обязательной сертификации существует определенный перечень нормативно установленных эксплуатационных  показателей или параметров, то при добровольной сертификации  могут рассматриваться те требования, которые покупатель считает наиболее значимыми. Добровольная сертификация позволяет подвергнуть продукт практически любым исследованиям по инициативе заявителя.

Уверена, что в ближайшее время,  по мере ужесточения конкуренции и профицита товаров и услуг на зоорынке,  будет возрастать потребность и роль добровольной сертификации, так как добровольная сертификация один из важных  инструментов рыночного регулирования качества  продукции и услуг, конкурентоспособности компаний!

- Как потребителю отличить продукцию прошедшую добровольную сертификацию от аналогичной, не прошедшей сертификацию? Каковы преимущества добровольной сертификации?

Видимым отличием сертифицированной продукции от аналогичной, не сертифицированной, является нанесенный на упаковке продукции знак СДС «РОСЗООБИЗНЕС». Этот знак информирует покупателя, что приобретаемая им продукция соответствует по качеству требованиям, заявленным изготовителем и указанным в маркировке, свидетельствует, что продукция прошла дополнительную независимую экспертизу.

Основные преимущества СДС «РОСЗООБИЗНЕС»

1. Добровольная сертификация – гарант  качества и конкурентоспособности продукции.
2. Заявитель получает независимую и достоверную информацию о качестве своей продукции, имеет возможность устранить недостатки в случае их выявления во время проведения сертификации.
3. Сертификация исключает  риск поставки некачественной продукции, так как  достоверность испытаний образцов продукции в аккредитованных лабораториях  является неотъемлемой частью процедуры добровольной сертификации и получения изготовителем права маркировать изделия Знаком «РОСЗООБИЗНЕС».
4. Заявитель-изготовитель получает возможность использования сертификата и Знака системы в рекламных целях и увеличить сбыт продукции, может более эффективно продвигать свою торговую марку и сертифицированную продукцию на потребительском рынке зоотоваров.
5. Знак «РОСЗООБИЗНЕС»  будет привлекателен для потребителей при выборе продукции, а для поставщиков при ее изготовлении и реализации.
6. Информация о продукции владельцев сертификатов и знаков Системы будет помещаться на сайте Органа по сертификации.
7. Система «РОСЗООБИЗНЕС» отвечает требованиям российского законодательства о добровольной оценке и сертификации продукции и услуг.
8. Контроль органа сертификации «РОСЗООБИЗНЕС» за выполнением требований сертификации.

Хочу отметить, что знак СДС «РОСЗООБИЗНЕС» можно наносить на  документы, бланки, любую рекламу сертифицированного продукта, размещать на сайте  на страницах в социальных сетях, т.е. доводить до потребителя информацию о пройденной добровольной сертификации всеми возможными способами.  Во время изобилия товаров и услуг у потребителя есть возможность выбирать. Все чаще в магазинах можно увидеть покупателей, которые  читают информацию на этикетке. Потребитель становится все более требовательным и заинтересованным  в том, чтобы товар  удовлетворял требованиям безопасности, экологичности, надежности и др., то есть тому, что потребитель определяет как качество товара. Таким образом, потребитель обязательно увидит  наличие знака соответствия как следствие наличия сертификата качества у данной продукции, а знак добровольной сертификации на упаковке однозначно станет для него отметкой заслуженного доверия!

Важно отметить, что при сертификации в Системе соблюдаются следующие основные принципы:

- Добровольность.
- Открытость.
- Доступ и участие заявителя в процессах сертификации.
- Объективность оценки.
- Конфиденциальность и защита интересов заявителя.
- Доступность информации.

Нужно отметить, что Орган по сертификации, выдавший  сертификат соответствия, проводит инспекционный контроль за сертифицированными услугами в течение всего срока действия сертификата соответствия в форме периодических и внеплановых проверок (не реже одного раза в год) для подтверждения соответствия требованиям, подтвержденным при сертификации. 

Добровольная сертификация не является одноразовой акцией, а представляет собой постоянный процесс подтверждения.

Первоначально заявитель может пройти добровольную сертификацию и получить сертификат сроком на год. Если орган по сертификации на инспекционной проверке удостоверяется, что все требования соблюдены и нет замечаний, Сертификат соответствия выдается на следующий период от трех до пяти лет.

По результатам инспекционного контроля может быть принято одно из следующих решений:

- считать сертификат соответствия подтвержденным;
- приостановить действие сертификата соответствия;
- отменить действие сертификата соответствия.

Таким образом, добровольная сертификация не является одноразовой акцией, а представляет собой постоянный процесс подтверждения качества. 

- Какова процедура РОСЗООБИЗНЕС, сложно ли пройти добровольную сертификацию, сколько это занимает по времени и сколько это стоит? 

Процесс сертификации состоит из следующих этапов:

подача заявителем Заявки на сертификацию к которой прикладывается стандартный пакет  правоустанавливающих документов на саму компанию и пакет документов относящийся к объекту сертификации;
рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем;
принятие решения по заявке, в случае необходимости орган по сертификации запрашивает дополнительные документы;
заключение договора на добровольную сертификацию;
оценка соответствия;
принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия;
выдача сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия, одновременно в электронном виде выдается  изображение знака соответствия для использования при нанесении на этикетки и прочую рекламную продукцию.

Процесс сертификации товаров и услуг для непродуктивных животных подробно описан на сайте Органа по сертификации, имеет один и тот же алгоритм.

Время проведения добровольной сертификации зависит от сложности и технологического процесса проведения исследований, если необходимы лабораторные исследования, например, микробиологию шампуней или косметики для животных делают порядка 15 рабочих дней, но, как правило, срок проведения добровольной сертификации не превышает одного месяца.

Стоимость зависит от трудоемкости процесса сертификации, количества образцов, размера объекта сертификации и пр., например, сертифицировать ветеринарный кабинет или многоэтажную ветеринарную клинику, одно наименование шампуня или корма или 15-20 наименований.  Орган по сертификации предоставляет смету расходов по сертификации до заключения договора, и еще не было случаев, чтобы стоимость послужила отказом заявителя от сертификации, а наоборот, зачастую удивляются, что считали, что сертификация стоит дороже. Наша задача сделать добровольную сертификацию максимально доступной для предпринимателей сферы зообизнеса, помочь им продвинуть нашу отечественную продукцию на рынке зообизнеса, сделать ее более привлекательной, а  потребителям помочь в выборе, гарантировать качество приобретаемой продукции. Хочу отметить, что было несколько звонков из стран ближнего зарубежья по добровольной сертификации, компании хотят выходить на наш рынок и ищут дополнительные возможности по продвижению своей продукции.

- Как обстоят дела с сертификацией в зообизнесе на сегодняшний день?

Добровольная сертификация в зообизнесе в самом начале своего пути, результаты более чем скромные. На сегодняшний день прошли сертификацию 19 компаний, но я считаю, что это не от непонимания важности сертификации, а скорее всего от отсутствия информации о системе «РОСЗООБИЗНЕС», именно поэтому,  в целях информирования бизнес-сообщества СПЗ включает эту тему во все программы круглых столов и отраслевых форумов, чтобы довести до широкого круга предпринимателей важность и актуальность добровольной сертификации продукции и услуг, о том, что есть такая система! Мы регулярно публикуем статьи и интервью на эту тему, как и сегодняшнее, например.

- Кто является экспертами системы и можно ли стать экспертом?

Экспертом может стать любое заинтересованное лицо, имеющее высшее образование, выполняющее правила системы СДС «РОСЗООБИЗНЕС»  и очень важно,- соблюдающее кодекс этики эксперта, так как  эксперт должен соблюдать конфиденциальность и защищать интересы заявителя.

К эксперту предъявляются высокие требования. Необходима характеристика с места работы. Соискатели должны заполнить массу формуляров и обязательств. По каждому эксперту формируется досье. Орган по сертификации проводит обучение претендентов в эксперты, по результатам которого  обучающиеся сдают экзамен и становятся экспертами. На начальном этапе опытный наставник обязательно контролирует работу начинающего эксперта, проверяет правильность заполнения необходимых документов и формуляров. Мы приглашаем желающих, особенно из регионов, пройти обучение  и стать экспертами системы. Наличие эксперта в домашнем регионе позволит региональным компаниям сократить расходы на выезд эксперта для оценки соответствия или отбора проб и образцов, сделает систему добровольной сертификации доступной, послужит ее развитию на всей территории нашей страны.

- Над чем Вы сейчас работаете, какие планы на 2018 год?

Сейчас мы работаем над продвижением системы СДС РОСЗООБИЗНЕС в бизнес-среде. Что касается сертификации продукции, здесь более менее предпринимателям все понятно: сертификация, как правило, проходит на соответствие ГОСТ Р или ТУ. Аналогично с услугами, требования к котором описывают национальные стандарты.

В настоящее время нами разработаны и размещены на сайте рекомендации по добровольной сертификации для ветеринарных клиник, веткабинетов, ветеринарных госпиталей на соответствие ГОСТ Р 55634-2013 «Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности». Известно, что у клиник сейчас много проблем, от запрета отпуска лекарственных препаратов по рецептам ветеринарных врачей, до вводимого запрета на размещение ветклиник в жилых домах, над решением этих проблем СПЗ ведет активную работу. Считаю, что Сертификат соответствия, размещенный  в ветклинике, станет важным аргументом соответствия объекта ветеринарной деятельности при проверках, а также будет важен для посетителей, которые  будут видеть, что ваш кабинет, клиника, стационар  соответствуют требованиям ГОСТа,  а именно:  поименованным в ГОСТе требованиям к помещениям ветеринарной деятельности, оборудованию, инструментам и техническому обеспечению соответствуют заявленным требованиям.

Процитирую дословно ответственного секретаря Технического комитета  №140 «Продукция и услуги для непродуктивных животных»  Татьяну Юрьевну Шевчук:«В Европе уже давно существует практика сертификации клиник, гостиниц, передержек для животных. Считается правилом хорошего тона, если в месте оказания услуг для животных на информационном стенде висят несколько сертификатов соответствия нормативным документам, которыми руководствуются владельцы. Получены они, как правило,  в различных сертификационных центрах и  это также поднимает престиж заведения и обеспечивает ему высокую конкурентную способность. Считаю, что появление такой возможности у российских предпринимателей дает им возможность поднять бизнес на новый уровень». 

В ближайшее время мы опубликуем на сайте органа по сертификации «РОСЗООБИЗНЕС» аналогичную информацию по сертификации  зоогостиниц  на соответствие ГОСТ Р 57014-2016 «Услуги для непродуктивных животных. Услуги по временному содержанию непродуктивных животных. Общие требования», который введен в действие с 1 января 2017 года. Пусть лучшие гостиницы пройдут сертификацию на соответствие.  Этот ГОСТ Р является очень важным, необходимым и актуальным во время активной борьбы за права животных, наказания за жестокое обращение с животными, так как некоторые гостиницы скорее напоминают тюрьму для животных, чем гостиницу, а владельцы этих гостиниц преследуют целью лишь наживу, не соблюдаются элементарные правила содержания животных.

Я очень жалею, что с 1 сентября 2002 года соблюдение ГОСТов перестало быть обязательным, а носит лишь рекомендательный характер, хорошо, что не всех,  исключением являются ГОСТы сферы деятельности, которые напрямую касаются жизни и здоровья людей.

Ведь именно посредством ГОСТов ранее контролировалось  качество продукции и услуг, мы были защищены ГОСТами на государственном уровне. Но что радует, желание получать качественные услуги и товары, сама жизнь ведет нас к возвращению ГОСТов. ГОСТы снова начали занимать важное значение в жизни людей и контролирующих органов.  Контролирующие органы стали включать ГОСТы в Административные регламенты при проверках,  а включение  ГОСТа в Административный регламент делает его  обязательным для исполнения!  

Отдельно хочу отметить работу Технического комитета № 140, благодаря которому в зообизнесе вообще появились национальные стандарты, многие термины и определения были приняты  и получили официальный статус именно посредством ГОСТов. Только вдумайтесь, за 7 лет разработано 26 ГОСТ Р!  

Очень горжусь тем, что при разработке Технического регламента Евразийского союза по безопасности кормов и кормовых добавок всеми странами было принято решение  включить в качестве доказательной базы шесть ГОСТов по кормам и кормовым добавкам, разработанные  ТК 140. Кроме того, все термины и определения наших национальных стандартов вошли и используются в регламенте ЕАЭК. Считаю это одним из высочайших показателей работы нашего отраслевого союза СПЗ и Технического комитета № 140!

На одном из круглых столов посвященному проверкам и взаимодействию предпринимателей зообизнеса с органами государственной власти, у меня стихийно родился слоган относительно ГОСТов: 

Для предпринимателя: бери –  изучай –  выполняй!
Для чиновников: бери – изучай –  контролируй!

Поэтому призываю всех предпринимателей к действию! Приведите свой бизнес в соответствие национальным стандартам нашей отрасли! Проведите добровольную сертификацию своей продукции или своих услуг, подтвердите качество своей продукции в СДС «РОСЗООБИЗНЕС», станьте первыми и лучшими, самыми привлекательными и надежными для клиентов! 

И в заключении хочу поздравить всех с наступающим 2018 Новым годом! 
Желаю всем здоровья, мира, добра! Желаю, чтобы все, что Вас окружает, было со знаком КАЧЕСТВА, а все, что окружает Ваших питомцев, было со знаком качества «РОСЗООБИЗНЕС»!








Подписка на новости

Введите Ваш e-mail. Нажимая на кнопку, Вы даете согласие на обработку своих персональных данных