Утверждены правила проведения контрольных закупок

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2018 г. № 1398 утверждены Правила организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора). Решение о  проведении  контрольной  закупки  принимается  в случае,  если оценка соблюдения требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг потребителям может быть осуществлена только в рамках проведения контрольной закупки. В иных случаях принимается решение о проведении внеплановой проверки. Однако Положениями о  видах федерального  государственного контроля (надзора), при организации которых применяется риск-ориентированный подход, может быть предусмотрено использование органами государственного контроля (надзора) для определения необходимости проведения  контрольной закупки индикаторов риска   нарушения обязательных требований.

Контрольная  закупка  проводится   на   основании приказа (распоряжения) руководителя или заместителя руководителя органа государственного  контроля  (надзора) о проведении контрольной закупки (далее - приказ о проведении контрольной закупки). В документе приведен список сведений, которые включает данный приказ.

После  завершения контрольной  закупки (за исключением дистанционной контрольной   закупки)   должностное   лицо   органа государственного контроля (надзора), уполномоченное  на  проведение контрольной закупки, объявляет о  проведении  контрольной  закупки, предъявляет служебное   удостоверение, приказ о проведении контрольной закупки и передает представителю юридического лица или ИП либо  его представителю копию приказа о проведении контрольной закупки.

Об ознакомлении с приказом о проведении контрольной закупки  и о получении копии приказа  о  проведении  контрольной  закупки,  за исключением случаев совершения дистанционной  контрольной  закупки, представитель юридического лица или индивидуальный  предприниматель либо его представитель осуществляет соответствующую запись в акте о проведении контрольной закупки. При отказе представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя либо его представителя от ознакомления с приказом о проведении  контрольной закупки  и  получения  копии   приказа   о проведении контрольной  закупки  в  акт  о  проведении  контрольной закупки вносятся соответствующие сведения.

Акт о проведении контрольной закупки должен быть составлен не позднее чем через 3 часа после завершения контрольной закупки, а в случае проведения дистанционной контрольной закупки - не  позднее следующего рабочего дня  после  ее  проведения. Акт  о  проведении  контрольной  закупки,  за  исключением дистанционной  контрольной  закупки,  представляется   на   подпись представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо  его  представителю,  у  которых  осуществлялась контрольная закупка.

В случае  выявления  при  проведении  контрольной  закупки нарушений юридическим  лицом  или  индивидуальным  предпринимателем обязательных требований должностное  лицо  органа  государственного контроля (надзора):
     а) если    требуется    дополнительная    оценка    соблюдения обязательных  требований  юридическим  лицом   или   индивидуальным предпринимателем, обеспечивает организацию  проведения  внеплановой выездной проверки по тому же  основанию  в  порядке,  установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при   осуществлении   государственного   контроля (надзора) и муниципального контроля";
     б) если   выявлены   основания   для   возбуждения   дела   об административном правонарушении, принимает меры по привлечению лиц, допустивших нарушения обязательных требований,  к  административной ответственности,   за    исключением    случая,    предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта.